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Simposio "Inmigración e Integración"

24 de septiembre de 2009

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En el contexto del actual debate de la nueva ley de Extranjería en el Congreso de los Diputados, la Fundación Ciudadanía y Valores, en colaboración con la universidad San Pablo CEU y la Fundación García Morente, celebraron el pasado 24 de septiembre el Simposio: “inmigración e integración”.

Expertos en inmigración de diferentes procedencias e ideologías se sentaron a debatir sobre un tema que ocupa un espacio relevante en la agenda política y social para tratar de ofrecer nuevos puntos de vista mediante un debate abierto y plural y contribuir, de ese modo, a la toma de decisiones en materia de inmigración. Todo ello en el marco del proyecto de investigación que la universidad San Pablo CEU ha llevado a cabo sobre la integración de los inmigrantes en la Comunidad de Madrid.

El acto en que actuaron como relatores: Jorge Salaverry. Consultor internacional. Ex embajador de Nicaragua y Juan Antonio Cebrián. Científico Titular del Centro de Ciencias Humanas y Sociales del CSIC, contó con la participación de Pablo Gómez-Tavira, director de la Consejería de inmigración de la CAM; Olga Lucía Correa, Miembro del International Migration Program del ILO (International Labour Organization) (Ginebra); Alfonso Aguilar, Director de la Oficina del Ciudadano durante la Administración Bush; Mohammed Charef, catedrático de la universidad de Agadir (Marruecos); Amalia Pedrero. Secretaria académica. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Comunicación del CEU; Juan Díez Nicolás. Catedrático de Sociología. Universidad Complutense de Madrid; Francisco Oda. Profesor titular de Sociología de la Universidad Rey Juan Carlos. Director de Estudios Escuela Diplomática de Madrid; Fabián Guajardo. Investigador/ayudante del CSIC; Josep Mª Felip. Director General de Inmigración de la Consellería de Inmigración y Ciudadanía de la Generalitat Valenciana; Elisa Núñez. Asesora de la Secretaría Autonómica de la Consellería de Inmigración; Antonio Franco. Catedrático de Estadística del CEU y Berta Alvarez Miranda. Profesora Titular de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid.

Durante la inauguración, el director de inmigración de la CAM, Pablo Gómez-Tavira, señalaba, que la mejor política de integración es una buena política económica. Partiendo de que inmigración e inmigrante son conceptos sociológicos, Gómez-Tavira planteó varias cuestiones relevantes: cuándo deja un inmigrante de ser inmigrante, en qué modelo de integración ha de integrarse y si todo vale para lograr dicha integración. Respecto a los últimos puntos, explicó que no existe en España un modelo definido de integración por el que se puedan regir sino que son modelos improvisados según las circunstancias. Por tanto, es difícil definir dónde ha de integrarse el inmigrante, bajo qué requisitos y siguiendo qué pautas. En palabras de Gómez-Tavira “para lograr un buen plan de integración, es necesaria una cohesión social bidireccional entre las instituciones públicas y políticas y el propio inmigrante”. Lo que también parece claro es que existen valores innegociables que no se pueden pasar por alto.

Por último, el director de inmigración abogó por una actuación más rigurosa en materia de inmigración que pasa por tener un mayor conocimiento de la realidad. En su opinión, se gestionan más percepciones que la propia realidad. No se puede tratar a todos los inmigrantes como si de un bloque se tratara.

En el transcurso del simposio, se hizo referencia a un informe elaborado por la universidad San Pablo CEU sobre los inmigrantes hispanohablantes en la Comunidad de Madrid. Del estudio se desprende que el 80% de los inmigrantes quiere adquirir la nacionalidad española, ya que casi más de la mitad lleva más de cinco años viviendo aquí, especialmente ecuatorianos y colombianos. La situación jurídica es también uno de los referentes de la integración. En este sentido, un 75% de los inmigrantes encuestados posee el permiso de trabajo y de residencia. Según la procedencia, peruanos, colombianos, ecuatorianos y argentinos son las nacionalidades que mantienen su situación de forma regular. Igualmente, la estabilidad laboral es otro rasgo distintivo de los inmigrantes hispanoamericanos, sólo ha cambiado de trabajo durante el último año la cuarta parte de los encuestados. Así lo explicaba Antonio Franco, Catedrático de Estadística de la Universidad san Pablo CEU.

Otros participantes en el simposio como el sociólogo Juan Díez Nicolás, hablaron de la importancia de los valores comunes a la hora de lograr una integración. Según el sociólogo, las sociedades se adaptan a través de su cultura, las creencias, la convergencia de valores, etc. Asimismo, pidió más responsabilidad de los políticos y una menor politización de la inmigración.

Por su parte, Alfonso Aguilar, ex director de la oficina de la ciudadanía de USA durante la administración Bush, dio su visión sobre la inmigración que en sus palabras “debe hacerse con seguridad y responsabilidad”. Respecto a la integración, existen dos vías: que la sociedad reciba a los inmigrantes y que éstos aprendan las normas. En la democracia liberal puede hablarse de una integración cultural, que depende del individuo (tradición, costumbres, etc.), en este sentido, el gobierno debe garantizar los derechos de los individuos; y una política, donde los individuos pueden identificarse con el resto de la comunidad por el idioma y el aprendizaje de las normas.

Como final del bloque "inmigración y sociedad", varios de los asistentes hicieron una exposición cuya temática se centró en el islam y lo relativo a la integración de los musulmanes en las distintas sociedades. Berta Álvarez Miranda hizo un estudio comparativo entre Alemania, Gran Bretaña, Francia y España para estudiar cuál de estos países tiene una política más abierta a la integración de los musulmanes en sus respectivos países. El caso británico sería el más generoso mientras que el francés sería el más reacio.

En el bloque “lengua de medios de y comunicación”, fueron varias las voces que hicieron referencia a la importancia de los medios de comunicación como sujetos que seleccionan los temas que deben ir en la agenda setting. Son los medios los que incluyen o excluyen una u otra noticia. Según Francisco Oda, profesor titular de sociología de la URJC, la actitud de los medios ante el fenómeno de la inmigración no ha sido muy positiva, sin embargo, en los últimos tiempos, esta percepción está cambiando ya que se empieza a ver al inmigrante como alguien que aporta unos beneficios sociales y económicos a la sociedad.

Leer los textos:

Barómetro de la Inmigración en la CAM.

Encuesta regional sobre Inmigración en la CAM.

Percepción de los inmigrantes hispanoamericanos sobre su integración en la CAM. Aspectos socioeconómicos. Antonio Franco.

¿Extranjeros o conciudadanos? La integración de los inmigrantes enlas Democracias Liberales Occidentales. Alfonso Aguilar.

Gstión del binomio Inmigración-diversidad religiosa de la Comunidad Valenciana. Josep Mª Felip i Sarda.